Объявление о проведении в 2024 году отбора на предоставление субсидий для возмещения части затрат самозанятым гражданам в городе Мурманске (далее – отбор)

ОБЪЯВЛЕНИЕ

О проведении в 2024 году отбора на предоставление субсидий для возмещения части затрат самозанятым гражданам в городе Мурманске (далее – отбор) 

Главный распорядитель бюджетных средств: Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 87, каб. 20, тел. 8 (8152) 45-94-75, е-mail: ekonomika@citymurmansk.ru, https://msp.citymurmansk.ru/.

 

Основание для проведения отбора:

Постановление администрации города Мурманска от 22.04.2024 № 1482 «Об утверждении порядка предоставления субсидий для возмещения части затрат самозанятым гражданам в городе Мурманске».

 

Сроки приема заявок на участие в отборе:

С 9.00 13.05.2024 по 16.00 14.06.2024, заседание комиссии по рассмотрению заявок участников отбора состоится не позднее 05.08.2024.

 

Участники отбора:

Физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», за исключением индивидуальных предпринимателей, подавшие заявку на участие в отборе.

 

Категория отбора получателей субсидий:

Самозанятые граждане в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018
№ 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

 

Критерий отбора получателей субсидий:

Применение самозанятыми гражданами специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» не менее трех месяцев, регистрация и осуществление своей профессиональной деятельности на территории города Мурманска.

 

Требования к участнику отбора:

– участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

– участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

– участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

– участник отбора не получает средства из бюджета муниципального образования город Мурманск на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Порядком;

– участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

– у участника отбора на едином налоговом счете (далее – ЕНС) отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

– у участника отбора общая сумма налога на профессиональный доход, исчисленная за время деятельности участника отбора в качестве самозанятого гражданина, составляет не менее пяти тысяч рублей;

– ранее в отношении участника отбора не было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) либо сроки ее оказания истекли. Аналогичной признается поддержка, за счет которой субсидируются одни и те же затраты одного и того же участника отбора;

– участник отбора не является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

– участник отбора не является участником соглашений о разделе продукции;

– участник отбора не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

– участник отбора не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых;

– участник отбора не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;

– в случае, если в отношении участника отбора органом или организацией, оказавшими поддержку, были выявлены нарушения порядка и условий оказания поддержки, то с даты признания участника отбора совершившим нарушение порядка и условий оказания поддержки должен пройти один год и более, за исключением случая более раннего устранения участником отбора такого нарушения при условии соблюдения им срока устранения такого нарушения, установленного органом или организацией, оказавшими поддержку, а в случае если нарушение порядка и условий оказания поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, с даты признания участника отбора совершившим такое нарушение должно пройти три года и более.

 

Порядок подачи заявок участниками отбора (перечень документов):

Прием заявок осуществляет Главный распорядитель бюджетных средств.

Заявка и документы представляются участниками отбора Главному распорядителю бюджетных средств в рабочее время на бумажном носителе лично по адресу: 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 87.

Время работы:

– понедельник – четверг: 09.00-17.30;

– пятница: 09.00-16.00;

– перерыв: с 13.00 до 14.00;

– выходные дни: суббота, воскресенье.

Выходные и нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

 

Перечень документов, предоставляемых участником отбора Главному распорядителю бюджетных средств для участия в отборе:

1. Заявка с описью документов к заявке по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

2. Пояснительная записка в произвольной форме, включающая в себя описание деятельности участника отбора и обоснование понесенных расходов в зависимости от субсидируемых затрат.

3. Копии страниц 2, 3, 5, 19 паспорта гражданина Российской Федерации (в случае смены фамилии, имени, отчества – копии документов о смене фамилии, имени, отчества).

4. Копия свидетельства о постановке физического лица на налоговый учет.

5. Справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

6. Справка о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход.

7. Сведения о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС, подписанные руководителем (или уполномоченным лицом) территориального органа Федеральной налоговой службы и полученные не ранее чем за 30 дней до даты представления документов.

В случае наличия у участника отбора на ЕНС задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации участник отбора представляет копии документов, подтверждающих размер задолженности, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

8. Документы, подтверждающие понесенные расходы, в зависимости от субсидируемых затрат:

1) Для возмещения части затрат на приобретение основных средств, включая доставку, непосредственно связанного с профессиональной деятельностью самозанятых:

– копии документов: договоры или счета, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) на доставку основных средств (при наличии);

– копии платежных документов, подтверждающих оплату;

– фотографии объектов в бумажном формате;

– расчет размера субсидии для возмещения части затрат на приобретение основных средств (включая доставку) согласно приложению № 2 к Порядку.

2) Для возмещения части затрат на приобретение расходных материалов, необходимых для производства продукции.

– копии документов: договоры или счета, товарные накладные;

– копии платежных документов, подтверждающих оплату;

– расчет размера субсидии для возмещения части затрат на приобретение расходных материалов, необходимых для производства продукции, согласно приложению № 3 к Порядку.

3) Для возмещения части затрат по договорам аренды нежилого помещения, необходимого для профессиональной деятельности самозанятых:

– копии документов: договоры аренды, счета, акты выполненных работ (оказанных услуг) (при наличии);

– копии платежных документов, подтверждающих оплату;

– расчет размера субсидии для возмещения части затрат по договорам аренды нежилого помещения, необходимого для профессиональной деятельности самозанятого, согласно приложению № 4 к Порядку.

4) Для возмещения части затрат по договорам на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации самозанятыми – производителями товаров собственного производства (за исключением оплаты транспортных затрат и услуг по проживанию), в том числе на оплату аренды выставочных площадей для экспозиции товаров, аренды оборудования выставочных стендов, доставки экспонатов (экспозиций) на выставку (ярмарку) и регистрационного взноса за участие в выставке (ярмарке):

– копии документов: договоры, акты выполненных работ (услуг);

– копии платежных документов, подтверждающих оплату;

– расчет размера субсидии для возмещения части затрат по договорам на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации согласно приложению № 5 к Порядку.

5) Для возмещения части затрат на оплату паушального взноса по договору коммерческой концессии (франчайзинга):

– копии договора(-ов) коммерческой концессии (франчайзинга);

– копия свидетельства о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии (при наличии);

– копии платежных документов, подтверждающих уплату паушального взноса;

– расчет размера субсидии для возмещения части затрат на оплату паушального взноса по договору коммерческой концессии (франчайзинга) согласно приложению № 6 к Порядку.

6) Для возмещения части затрат на арендную плату за пользование легковым автомобилем, необходимым для деятельности самозанятого в такси:

– копия водительского удостоверения участника отбора, подтверждающего право на управление транспортным средством категории «В»;

– копия разрешения участника отбора на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

– копия договора со службой заказа легкового такси;

– копия договора аренды легкового автомобиля;

– копии счетов, актов выполненных работ (услуг) (при наличии);

– копии платежных документов, подтверждающих оплату;

– расчет размера субсидии для возмещения части затрат по договорам аренды легкового автомобиля, необходимого для осуществления деятельности самозанятым в такси согласно приложению № 7 к Порядку.

 

Участник отбора предоставляет пакет документов на участие в отборе в папке-скоросшивателе.

Копии документов должны быть заверены участником отбора. Отметка о заверении копии проставляется на каждой странице документа и содержит надпись «Верно», «Копия верна» либо синоним, собственноручную подпись участника отбора, расшифровку подписи (фамилия, инициалы) и печать участника отбора (при наличии печати).

Документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, должны быть оформлены на участника отбора, датированы текущим и (или) предыдущим годами и включать в себя:

1. Документы, являющиеся основанием для осуществления оплаты:

– договор со всеми приложениями и дополнительными соглашениями;

– счет либо иной документ, являющийся основанием для осуществления оплаты (в случае оплаты на основании счета (иного документа), в том числе указанного в платежных документах, товарной накладной или универсальном передаточном документе либо предусмотренного договором).

2. Документы, подтверждающие факт безналичной оплаты: чеки контрольно-кассовой техники (оформленные в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»), или платежное поручение с отметкой банка об исполнении, или чек, сформированный с использованием мобильного приложения «Мой налог».

3. Документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг), поставку (приемку) товара, подписанные сторонами сделки: акт выполненных работ (оказанных услуг), или товарная накладная, или универсальный передаточный документ.

 

Порядок отзыва, возврата (в том числе на доработку), внесения изменений в заявку:

Участник отбора вправе отозвать свою заявку в любое время до даты окончания приема заявок путем направления Главному распорядителю бюджетных средств соответствующего уведомления в свободной форме на бумажном носителе по адресу: 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 87 или в отсканированном виде на адрес электронной почты: ekonomika@citymurmansk.ru.

Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

В случае отсутствия в заявке участника отбора отдельных документов или при наличии иных замечаний к заявке Главный распорядитель бюджетных средств не позднее трех рабочих дней после даты окончания проверки заявок направляет участнику отбора письмо на адрес электронной почты, указанный в заявке, с указанием перечня недостающих документов и замечаний, подлежащих устранению.

Срок предоставления недостающих документов и устранения замечаний, указанных в письме, составляет пять рабочих дней со дня направления письма.

В случае если по истечении указанного срока участником отбора не устранены замечания и (или) не предоставлены недостающие документы, заявка не допускается для участия в отборе.

Возврат заявок участников отбора не допускается. Представленные для участия в отборе документы участнику отбора не возвращаются.

 

Размер субсидии:

Размер субсидии рассчитывается на основании представленных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты участника отбора, с учетом компенсируемого процента и максимального размера субсидии.

Субсидии предоставляются для возмещения части следующих затрат, понесенных самозанятыми гражданами при осуществлении предпринимательской деятельности:

1. Приобретение основных средств, включая доставку, непосредственно связанное с профессиональной деятельностью самозанятых.

2. Приобретение расходных материалов, необходимых для производства продукции самозанятым.

3. Арендная плата за пользование нежилым помещением, необходимым для профессиональной деятельности самозанятых.

4. Оплата участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации самозанятых – производителей товаров собственного производства (за исключением оплаты транспортных затрат и услуг по проживанию), в том числе:

– на оплату аренды выставочных площадей для экспозиции товаров;

– на оплату аренды оборудования выставочных стендов;

– на оплату доставки экспонатов (экспозиций) на выставку (ярмарку);

– на оплату регистрационного взноса за участие в выставке (ярмарке).

5. Оплата паушального взноса по договору коммерческой концессии (франчайзинга).

6. Арендная плата за пользование легковым автомобилем, необходимым для деятельности самозанятого в такси.

 

Совокупный размер финансовой поддержки, предоставленной одному участнику отбора по видам субсидируемых затрат, не может превышать
200 тыс. рублей в год.

 

Правила рассмотрения заявки:

Главный распорядитель бюджетных средств в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания приема документов для участия в отборе проверяет:

– соответствие участника отбора и представленных им документов требованиям Порядка и наличие (отсутствие) оснований для отклонения заявки от участия в отборе;

– сведения из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, – с официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу;

- сведения из перечней организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН, – с официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу;

- сведения из реестра иностранных агентов, – с официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации.

 

Основания для отклонения заявок от участия в отборе:

– несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.4 раздела 2 Порядка.

– непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8 раздела 2 Порядка.

– несоответствие представленных участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком.

– недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям.

– подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

– виды затрат, заявленные для целевого финансового возмещения за счет средств субсидии, указанные участником отбора в заявке на участие в отборе, не соответствуют пункту 1.6 раздела 1 Порядка.

– непредоставление участником отбора документов и неустранение замечаний в срок, установленный Главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с пунктом 2.12 раздела 2 Порядка.

 

По результатам проверки представленных документов с учетом требований пункта 2.12 раздела 2 Порядка Главный распорядитель бюджетных средств принимает одно из следующих решений:

- об отклонении заявки от участия в отборе;

– о внесении заявки на рассмотрение комиссией.

 

Заседание комиссии проводится в течение 20 рабочих дней после принятия решения Главным распорядителем бюджетных средств.

Комиссией осуществляется принятие решения по определению победителей отбора и утверждению очередности предоставления субсидий.

 

Основания для отказа в предоставлении субсидии:

– несоответствие представленных победителем отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 2.7, 2.8 раздела 2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

– установление факта недостоверности представленной победителем отбора информации;

– недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для проведения отбора в текущем финансовом году;

– отказ победителя отбора от подписания соглашения в сроки, установленные Порядком.

 

Срок подписания соглашения о предоставлении субсидии:

В течение трех рабочих дней после получения проекта соглашения от Главного распорядителя бюджетных средств.

 

Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения:

Победитель отбора, отказавшийся от подписания соглашения в установленный срок, считается уклонившимся от заключения соглашения.

В случае отказа от подписания соглашения победитель отбора должен письменно сообщить об этом Главному распорядителю бюджетных средств в течение трех рабочих дней со дня направления Главным распорядителем уведомления на адрес электронной почты: ekonomika@citymurmansk.ru с последующим досылом письма на бумажном носителе.

 

Результат предоставления субсидии:

Результатом предоставления субсидии является возмещение части затрат получателю субсидии в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, способствующим достижению результатов подпрограммы 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» муниципальной программы города Мурманска «Развитие конкурентоспособной экономики» на 2023-2028 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 14.11.2022 № 3522, по созданию благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами в городе Мурманске.

 

Сроки размещения протокола подведения итогов отбора:

В течение трех рабочих дней со дня подписания протокол размещается на портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска (www.msp.citymurmansk.ru).

 

Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора:

Разъяснение участникам отбора положений объявления о проведении отбора осуществляется путем предоставления консультаций при личном или письменном обращении в адрес Главного распорядителя бюджетных средств по адресу: 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 87, каб. 20, тел. 8 (8152) 45-94-75, электронный адрес: ekonomika@citymurmansk.ru. Разъяснения предоставляются в течение всего срока приема заявок.