ИФНС России по городу Мурманску информирует

Изменения в законодательстве, направленные на оптимизацию процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года № 174-р ФНС России назначена координатором мониторинга применения правовых актов, изданных во исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В рамках исполнения "дорожной карты" и в целях обеспечения благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности принят Федеральный закон от 06 апреля 2015 г. № 82-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ". Внесены изменения, в том числе, в Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", в соответствии с которыми общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества вправе, но не обязаны иметь собственную печать. Обязанность общества использовать печать может быть предусмотрена федеральными законами. При наличии у хозяйственного общества печати сведения об этом указываются в уставе общества.

Также внесены отдельные изменения в федеральные законы, позволяющие оптимизировать процедуры государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Так, с 29 декабря 2015 г. до 3 рабочих дней сокращён срок государственной регистрации создания юридических лиц (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ) в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 209-ФЗ). За те же три дня будет проходить регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (п. 3 ст. 22.1 Закона № 129-ФЗ в новой редакции).

Ещё одно нововведение – это предоставление юридическим лицам права действовать на основании утверждённой типовой формы устава. Типовой устав смогут применять не только вновь создаваемые общества, но и зарегистрированные до вступления изменений в силу (соответствующие поправки внесены в п. 1 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 209-ФЗ).

В ближайшем будущем планируется размещение информации о наличии у организации типового устава на официальном сайте ФНС России и внесение соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

В общем и целом нововведение в некоторой степени упрощает жизнь компаниям. Во-первых, к разработке устава им не придётся привлекать юристов-консультантов, что, разумеется, позволит на "старте" бизнеса сократить соответствующие издержки. Во-вторых, при использовании типового устава отменяется необходимость в случае изменения наименования или адреса общества регистрировать соответствующие поправки в уставе или же сам устав в новой редакции. В-третьих, при работе с контрагентами, которые ведут свою деятельность на основании типового устава, также имеются свои плюсы – не нужно изучать их "эксклюзивные" уставы на предмет ограничения на совершение тех или иных сделок.

С 01.01.2016 также вступили в силу изменения отдельных норм Основ законодательства о нотариате:
– регистрирующий орган получает доступ к сведениям о совершенных нотариальных действиях;
– заявителем по подлежащим нотариальному удостоверению сделкам о переходе либо залоге доли или части доли в уставном капитале ООО выступает нотариус;
– появилась возможность предоставления документов в регистрирующий орган по просьбе заявителя нотариусом в электронном виде, а также получения через нотариуса документов, подтверждающих факт внесения записи в соответствующий государственный реестр или факт отказа в государственной регистрации.

Одновременно в 2016 году введены в действие изменения в законодательные акты, направленные на снижение числа нелегальных фирм-однодневок, создаваемых для преступных целей, и противодействие реализации мошеннических схем недобросовестными представителями бизнес-сообщества.

Так, в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, или в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, или в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, налоговый орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации (осуществляемой в обычном порядке в течение 5 рабочих дней) до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, но не более чем на один месяц (п. 4.4 ст. 9, п. 5 ст. 11 Закона № 129-ФЗ).

Также с 01.01.2016 налоговый орган может внести запись о недостоверности сведений, включённых в ЕГРЮЛ о юридическом лице (в том числе об адресе, руководителе, участнике юридического лица), как по заявлению физического лица (например, о его непричастности к данной компании), так и самостоятельно без каких-либо заявлений юридического лица и вынесения судебных актов (п. 5 ст. 11 Закона № 129-ФЗ). Указанная информация является общедоступной и будет отражаться в выписках из ЕГРЮЛ.

С 01.01.2016 предусмотрены новые основания для отказа в государственной регистрации организаций для определённых категорий лиц, ранее нарушивших законодательство (пп. "ф" и "х" п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).

В этой связи граждане, имеющие отношение к проблемным компаниям, столкнутся с препятствиями при попытке участия в других юридических лицах. Так, ограничения на три года для внесения в ЕГРЮЛ сведений о гражданине как о руководителе или участнике (учредителе) юридического лица будут применяться в случае, если данное лицо уже являлось руководителем/учредителем организации:
– исключённой из реестра как недействующее юридическое лицо с задолженностью перед бюджетом (также при её списании по причине наличия у юридического лица признаков недействующего) – с момента внесения записи об исключении из ЕГРЮЛ;
– при наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений – с даты внесения таких сведений.
Также ограничения применяются, если не исполнено решение суда о принудительной ликвидации − до исполнения решения суда (если не исполнено − бессрочно).

Кроме того, введено основание для отказа в государственной регистрации общего характера − несоблюдение установленной законодательством Российской Федерации процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, иных требований, установленных Законом № 129-ФЗ в качестве обязательных для осуществления госрегистрации.

Таким образом, если срок ограничения на дату подачи соответствующего заявления ещё не истёк, то в регистрации компании с участием (или под руководством) такого "проблемного" гражданина будет отказано.

В целях снижения количества фиктивных "миграций" юридических лиц на несуществующие адреса с 01.01.2016 введена процедура предварительного уведомления об изменении места нахождения (п. 6 ст. 17 Закона № 129-ФЗ). Для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трёх рабочих дней после дня принятия данного решения представляются:
– решение учредителей об изменении места нахождения;
– документы, подтверждающие наличие у юридического лица (либо лица, имеющего право без доверенности действовать от его имени, либо участника ООО, владеющего не менее чем 50% голосов) права пользования объектом недвижимости или его части по заявленному адресу.

Представление документов для регистрации изменения места нахождения запрещено до истечения 20 дней с момента внесения вышеуказанной записи в ЕГРЮЛ. Регистрация изменения адреса юридического лица будет осуществляться налоговой инспекцией по новому месту нахождения. Теперь у налогового органа есть 20 дней, чтобы проверить, не является ли переезд компании фиктивным

Цель внесённых изменений − борьба с "однодневками", подставными лицами, фиктивными переездами и тому подобными явлениями.

О ПОЛУЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

На главной странице официального сайта ФНС России (www.nalog.ru) размещена ссылка на портал госуслуг (www.gosuslugi.ru) с помощью которого можно получать услуги в электронной форме .
Сервисы сайта доступны всем категориям налогоплательщиков – физическим лицам, предпринимателям, юридическим лицам, иностранным гражданам.
Зарегистрироваться на портале госуслуг можно на сайте либо в Центрах обслуживания, предъявив паспорт и СНИЛС.

АДРЕСА ЦЕНТРОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ В Г. МУРМАНСКЕ размещены на портале www.gosuslugi.ru:
•

"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области" ГОБУ "МФЦ МО" ( г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45, ул. Хлобыстова, д. 26, ул. Щербакова, д. 26 Режим работы: Понедельник, среда: 9.00-19.00, вторник: 10.00-20.00, четверг, пятница: 8.00-18.00, суббота: 10.00-15.00, воскресенье – выходной).

•

Отделение почтовой связи 183038 ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" 183038, Мурманск пр. Ленина, д. 82а Режим работы: Пн – пт 08:00 до 22:00 суб- воскр 09:00 до 18:00 (без перерыва).

•

ЦПОК Мурманск ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" 183038, Мурманская область, г. Мурманск, ул. Ленинградская, д. 27 Режим работы: пн-сб: 11.00-19.00 вс: выходной.

•

Государственное областное учреждение Центр занятости населения г. Мурманска ГОБУ ЦЗН г. Мурманска 183039, г. Мурманск, ул. Книповича, д. 48 Режим работы: понедельник-четверг с 08:45 до 17:00 (обед с 13:00-14:00), по пятницам с 09:00 до 17:00 (обед с 13:00-14:00) и др.