Объявление о проведении отбора

ОБЪЯВЛЕНИЕ

О проведении в 2025 году отбора на предоставление субсидий для возмещения части затрат самозанятым гражданам в городе Мурманске (далее – отбор)

Отбор проводится в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»

https://promote.budget.gov.ru (шифр отбора 25-968-20530-2-0034)

Главный распорядитель бюджетных средств/Организатор отбора: Комитет по экономическому развитию и туризму администрации города Мурманска, 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 87, каб. 20, тел. 8 (8152) 45-94-75, е-mail: ekonomika@citymurmansk.ru

Основание для проведения отбора:

Постановление администрации города Мурманска от 22.04.2024 № 1482
«Об утверждении порядка предоставления субсидий для возмещения части затрат самозанятым гражданам в городе Мурманске»

Сроки приема заявок на участие в отборе:

С 9.00 10.07.2025 до 23.59 10.08.2025, заседание комиссии по рассмотрению заявок участников отбора состоится не позднее 26.09.2025

Способ проведения отбора:

Запрос предложений

Участники отбора:

Физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», за исключением индивидуальных предпринимателей, подавшие заявку на участие в отборе

Категория отбора получателей субсидий:

Физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в соответствии с Федеральным законом
от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», за исключением индивидуальных предпринимателей

Критерии отбора получателей субсидий на дату подачи заявки:

– применение специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в соответствии с Федеральным законом
от 27.11.2018 № 422-ФЗ не менее трех месяцев;

– регистрация и осуществление своей профессиональной деятельности на территории города Мурманска;

– у участника отбора общая сумма налога на профессиональный доход, исчисленная за время деятельности участника отбора в качестве самозанятого гражданина, составляет не менее пяти тысяч рублей;

– у участника отбора на едином налоговом счете (далее – ЕНС) отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

– у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования город Мурманск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Мурманск;

– участник отбора не является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

– участник отбора не является участником соглашений о разделе продукции;

– участник отбора не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

– участник отбора не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых;

– участник отбора не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;

– ранее в отношении участника отбора не было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) либо сроки ее оказания истекли. Аналогичной признается поддержка, за счет которой субсидируются одни и те же затраты одного и того же участника отбора;

– в случае, если в отношении участника отбора органом или организацией, оказавшими поддержку, были выявлены нарушения порядка и условий оказания поддержки, то с даты признания участника отбора совершившим нарушение порядка и условий оказания поддержки должен пройти один год и более, за исключением случая более раннего устранения участником отбора такого нарушения при условии соблюдения им срока устранения такого нарушения, установленного органом или организацией, оказавшими поддержку, а в случае если нарушение порядка и условий оказания поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, с даты признания участника отбора совершившим такое нарушение должно пройти три года и более.

Требования к участнику отбора:

– участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

– участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

– участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

– участник отбора не получает средства из бюджета муниципального образования город Мурманск на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.5 раздела 1 Порядка, и направления затрат, предусмотренные пунктом 1.6 раздела 1 Порядка;

– участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Порядок подачи заявок участниками отбора (перечень документов):

Заявка формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

Доступ участников отбора к системе «Электронный бюджет» обеспечивается посредством использования ими федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Сформированная заявка подписывается простой электронной подписью подтвержденной учетной записи физического лица в единой системе идентификации и аутентификации.

Участник отбора имеет право представить для участия в отборе только одну заявку.

Заявка должна содержать следующие сведения:

1. Информацию об участнике отбора:

– фамилию, имя, отчество (при наличии) участника отбора;

– идентификационный номер налогоплательщика;

– дату регистрации в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

– адрес регистрации;

– номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

– вид деятельности, осуществляемый участником отбора;

– информацию о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии.

2. Фактический адрес осуществления предпринимательской деятельности.

3. Информацию о понесенных участником отбора расходах в соответствии с пунктом 1.6 Порядка с указанием видов затрат, заявленных для целевого финансового возмещения за счет средств субсидии и суммы расходов по каждому направлению затрат.

4. Сумму запрашиваемой субсидии с учетом компенсируемого процента и максимального размера субсидии в соответствии с пунктом 3.1 Порядка.

5. Информацию о соответствии участника отбора условиям и требованиям, установленным пунктами 2.3 – 2.4 Порядка.

К заявке прилагаются электронные копии следующих документов:

1. Свидетельства о постановке физического лица на налоговый учет.

2. Справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

3. Страниц 2, 3, 5 паспорта гражданина Российской Федерации.

4. Справки о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход.

5. Пояснительной записки в произвольной форме, включающей в себя описание деятельности участника отбора и обоснование понесенных расходов в зависимости от субсидируемых затрат.

6. Сведений о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС (код по КНД 1120518) или справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (код по КНД 1120101), подписанных руководителем (или уполномоченным лицом) территориального органа Федеральной налоговой службы и полученных не ранее чем за 30 дней до даты представления участником отбора заявки.

В случае наличия у участника отбора на ЕНС задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации участник отбора представляет копии документов, подтверждающих размер задолженности, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Дополнительно к указанным документам участник отбора представляет электронные копии документов, подтверждающие понесенные расходы, в зависимости от субсидируемых затрат:

1. Для возмещения части затрат на приобретение основных средств, включая доставку, непосредственно связанного с профессиональной деятельностью самозанятых:

– договоры или счета, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) на доставку основных средств (при наличии);

– платежные документы, подтверждающие оплату;

– фотографии объектов;

– расчет размера субсидии для возмещения части затрат на приобретение основных средств (включая доставку) согласно приложению № 1 к Порядку.

2. Для возмещения части затрат на приобретение расходных материалов, необходимых для производства продукции.

– договоры или счета, товарные накладные;

– платежные документы, подтверждающие оплату;

– расчет размера субсидии для возмещения части затрат на приобретение расходных материалов, необходимых для производства продукции, согласно приложению № 2 к Порядку.

3. Для возмещения части затрат по договорам аренды нежилого помещения, необходимого для профессиональной деятельности самозанятых:

– договоры аренды, счета, акты выполненных работ (оказанных услуг) (при наличии);

– платежные документы, подтверждающие оплату;

– расчет размера субсидии для возмещения части затрат по договорам аренды нежилого помещения, необходимого для профессиональной деятельности самозанятого, согласно приложению № 3 к Порядку.

4. Для возмещения части затрат по договорам на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации самозанятыми – производителями товаров собственного производства (за исключением оплаты транспортных затрат и услуг по проживанию), в том числе на оплату аренды выставочных площадей для экспозиции товаров, аренды оборудования выставочных стендов, доставки экспонатов (экспозиций) на выставку (ярмарку) и регистрационного взноса за участие в выставке (ярмарке):

– договоры, акты выполненных работ (услуг);

– платежные документы, подтверждающие оплату;

– расчет размера субсидии для возмещения части затрат по договорам на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации согласно приложению № 4 к Порядку.

5. Для возмещения части затрат на оплату паушального взноса по договору коммерческой концессии (франчайзинга):

– договор(-ы) коммерческой концессии (франчайзинга);

– свидетельство о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии (при наличии);

– платежные документы, подтверждающие уплату паушального взноса;

– расчет размера субсидии для возмещения части затрат на оплату паушального взноса по договору коммерческой концессии (франчайзинга) согласно приложению № 5 к Порядку.

Документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, должны быть оформлены на участника отбора, датированы текущим и (или) предыдущим годами (за исключением договоров аренды нежилого помещения, необходимого для профессиональной деятельности самозанятых, которые могут быть датированы ранее предыдущего года) и включать в себя:

1. Документы, являющиеся основанием для осуществления оплаты:

– договор со всеми приложениями и дополнительными соглашениями;

– счет либо иной документ, являющийся основанием для осуществления оплаты (в случае оплаты на основании счета (иного документа), в том числе указанного в платежных документах, товарной накладной или универсальном передаточном документе либо предусмотренного договором).

2. Документы, подтверждающие факт безналичной оплаты: чеки контрольно-кассовой техники (оформленные в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»), или платежное поручение с отметкой банка об исполнении, или чек, сформированный с использованием мобильного приложения «Мой налог».

3. Документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг), поставку (приемку) товара, подписанные сторонами сделки: акт выполненных работ (оказанных услуг), или товарная накладная, или универсальный передаточный документ.

Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставления субсидии, и согласие на обработку персональных данных подтверждается посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фотоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

Порядок отзыва, возврата (в том числе на доработку), внесения изменений в заявку:

Участник отбора вправе отозвать свою заявку в любое время до даты окончания приема заявок путем формирования в электронной форме уведомления об отзыве заявки, которое подписывается простой электронной подписью подтвержденной учетной записи физического лица в единой системе идентификации и аутентификации.

Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе. Участник отбора, отозвавший заявку, вправе повторно представить заявку в течение срока, определенного для подачи заявок.

Внесение изменений в заявку осуществляется участником отбора:

– до дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, путем формирования в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки;

– в случае принятия Главным распорядителем бюджетных средств решения о направлении заявки на доработку. Участник отбора должен направить заявку после доработки в срок не позднее 13.08.2025.

Размер субсидии:

Размер субсидии рассчитывается на основании представленных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты участника отбора, с учетом компенсируемого процента и максимального размера субсидии.

Субсидии предоставляются для возмещения части следующих затрат, понесенных самозанятыми гражданами при осуществлении предпринимательской деятельности:

1. Приобретение основных средств, включая доставку, непосредственно связанное с профессиональной деятельностью самозанятых.

2. Приобретение расходных материалов, необходимых для производства продукции самозанятым.

3. Арендная плата за пользование нежилым помещением, необходимым для профессиональной деятельности самозанятых.

4. Оплата участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации самозанятых – производителей товаров собственного производства (за исключением оплаты транспортных затрат и услуг по проживанию), в том числе:

– на оплату аренды выставочных площадей для экспозиции товаров;

– на оплату аренды оборудования выставочных стендов;

– на оплату доставки экспонатов (экспозиций) на выставку (ярмарку);

– на оплату регистрационного взноса за участие в выставке (ярмарке).

5. Оплата паушального взноса по договору коммерческой концессии (франчайзинга).

Совокупный размер финансовой поддержки, предоставленной одному участнику отбора по видам субсидируемых затрат, не может превышать 200 тыс. рублей в год.

Правила рассмотрения заявки:

Главный распорядитель бюджетных средств в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания приема заявок осуществляет проверку соответствия участника отбора и представленных им документов требованиям Порядка и наличие (отсутствие) оснований для отклонения заявки от участия в отборе.

Основания для отклонения заявок от участия в отборе на стадии рассмотрения:

1. Несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 2.3 и 2.4 Порядка.

2. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком.

3. Несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком.

4. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям.

5. Подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

6. Виды затрат, заявленных для целевого финансового возмещения за счет средств субсидии, указанных участником отбора в заявке на участие в отборе, не соответствуют пункту 1.6 Порядка.

По результатам проверки заявок Главный распорядитель бюджетных средств принимает одно из следующих решений:

– об отклонении заявки от участия в отборе;

– о внесении заявки на рассмотрение комиссией.

Заседание комиссии проводится в течение 20 рабочих дней после принятия решения Главным распорядителем бюджетных средств.

Комиссия утверждает очередность предоставления субсидий.

Решение комиссии оформляется протоколом подведения итогов отбора посредством его автоматического формирования в системе «Электронный бюджет».

Протокол подведения итогов отбора подписывается усиленной квалифицированной подписью председателя комиссии в системе «Электронный бюджет» и размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

– по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

– по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1. Несоответствие представленных победителем отбора документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2. Установление факта недостоверности представленной победителем отбора информации.

3. Недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для проведения отбора в текущем финансовом году.

4. Отказ победителя отбора от подписания соглашения в сроки, установленные Порядком.

Срок подписания соглашения о предоставлении субсидии:

Получатель субсидии подписывает соглашение в течение семи рабочих дней со дня поступления соглашения на подписание в систему «Электронный бюджет».

Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения:

В случае неподписания получателем субсидии соглашения в установленный срок получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.

Результат предоставления субсидии:

Результатом предоставления субсидии является приобретение самозанятым гражданином товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности в городе Мурманске, способствующее достижению результатов подпрограммы 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» муниципальной программы города Мурманска «Развитие конкурентоспособной экономики» на 2023-2028 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 14.11.2022 № 3522, по созданию благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами в городе Мурманске.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора:

Разъяснения участникам отбора положений объявления о проведении отбора осуществляется путем предоставления консультаций при личном или письменном обращении в адрес Главного распорядителя бюджетных средств по адресу: 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 87, каб. 20, тел. 8 (8152) 45-94-75, электронный адрес: ekonomika@citymurmansk.ru. Разъяснения предоставляются в рабочее время в течение всего срока приема заявок.